La Présidente du Département de la Lozère Sophie Pantel a inauguré lundi 20 mai les travaux de rénovation de l'Ehpad de la Ginestado de Peyre-en-Aubrac. Construit en 1978, l'établissement, propriété de la commune de Peyre-en-Aubrac, géré par l'association Centre d'Orientation Sociale de la Lozère (COS), accusait de nombreux défauts, relevés lors d'un contrôle conjoint de l'ARS et du Département en août 2010. La mise aux normes du bâtiment, décidée en 2014, impliquait une restructuration complète.
Les travaux de l'Ehpad, d'un montant total de 3,78M€ financés à 40 % par le Conseil départemental, soit 1,52M€, dans le cadre du programme de rénovation des Ehpads ont permis la construction d'un bâtiment neuf abritant les espaces hébergement, ainsi que la réhabilitation du bâtiment existant et sa réaffectation partielle. L'ancien bâtiment abrite désormais, outre un espace fonctionnel pour l'Ehpad, une entité comportant quatre logements locatifs de type P2, dédiée à un public de seniors autonomes et une maison d'assistants maternels d'une capacité d'accueil de huit places. Cette réaffectation partielle s'inscrit dans un objectif de développement des liens intergénérationnels et d'ouverture vers l’extérieur. Pour cette partie des travaux, conformément au règlement départemental d'Aide social, le Conseil départemental a participé à hauteur de 2.750 € la place, soit 22.000 € supplémentaires. La restructuration a été réalisée sans modification de la capacité de l'établissement, de 47 lits.
Aujourd’hui, 30 % de la population lozérienne est âgée de plus de 60 ans. Les enjeux sont importants et le Conseil départemental, en tant que chef de file des solidarités sociales, agit au quotidien autour d’une politique en faveur des personnes âgées, notamment grâce à un budget 2019 de 13,789 M€ dédié à la prise en charge de nos aînés.
Dans un objectif de cohérence des actions menées par les différents acteurs sur le territoire, le Département a initié une réflexion globale de la prise en charge des publics. La Lozère fut l'un des premiers départements à se doter d’un schéma global et transversal impliquant l’ensemble de ses politiques sociales :
Le Schéma départemental unique des solidarités, mis en place l'année dernière pour la période 2018-2023 a pour objectif principal de donner du sens à l’action sociale de proximité et placer l’usager au cœur des dispositifs avec les orientations suivantes : mieux accompagner les personnes vers et dans l'autonomie, adapter l'offre d'accueil, d'accompagnement et d'insertion en fonction des besoins des publics, renforcer la prévention, la cohésion sociale, et le travail ensemble et la gouvernance. Il fixe des orientations concrètes pour améliorer la qualité des réponses à l’accueil, faciliter l’accès aux droits et l’accompagnement des personnes.
La politique départementale en faveur des personnes âgées est structurée autour de trois axes :
Favoriser le maintien à domicile des personnes âgées : Le Département accompagne les personnes et les familles en donnant des conseils à partir de l'évaluation personnalisée du logement, des besoins quotidiens et en proposant des réponses en termes d'aide humaine ou d'aménagement. Des professionnels sont présents sur l'ensemble du territoire et permettent la mise en œuvre des dispositifs départementaux et des aides octroyées comme l'Allocation Personnalisée à l'Autonomie (APA). En 2018, 1.837 personnes âgées ont été accompagnées pour leur maintien à domicile avec l'APA, pour une prise en charge totale pour le Département de 4,8M€. La Conférence des financeurs de la prévention de la perte d'autonomie (CFPPA), initiée en 2016 et rassemblant les principaux financeurs de la prévention de perte d'autonomie, présidée par le Département, permet, elle, de mettre en place des actions en faveur de l'activité physique, un accompagnement numérique ainsi que des ateliers pour une nutrition saine.
Aider et soutenir les aidants : Le Département s'emploie à construire un programme d'actions collectives en faveur des aidants sur l'ensemble des bassins via notamment la prise en charge de suivis psychologiques individuels dans les situations fragiles. Ce soutien possible grâce au conventionnement avec des psychologues libéraux est une aide précieuse pour préserver la qualité du lien qui unit l'aidant et la personne aidée. Par ailleurs, le Département a pour projet de développer des cafés des aidants, lieux d'échange et de partage, des solutions de baluchonnage (un intervenant professionnel vient remplacer l’aidant au domicile de la personne dépendante pendant plusieurs jours), l'accueil temporaire et les modalités alternatives.
Offrir des services et des établissements d'accueil de qualité : Depuis plusieurs années, le Département a lancé un programme de rénovation des Ehpads, en consacrant plus de 30 millions d'euros à cette fin. Malgré les contraintes budgétaires, la collectivité a souhaité maintenir un fort soutien à l'investissement, avec une participation à hauteur de 40 % des frais, afin de moderniser les structures lozériennes. La majorité des établissements a bénéficié de ce programme d'aide, qui a permis aux Ehpads de se doter de bâtiments répondant aux normes de sécurité et de conformité. La qualité de l'accueil s'est largement améliorée, permettant dans de nombreux cas de proposer une prise en charge individualisée, avec des chambres dotées de sanitaires et d'équipements pour lever et porter les personnes.